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又一省份宣布:所有医院立即停止药房托管,全面清查!

发布日期:2019/3/25 9:49:39  信息来源:本站原创

;, "WenQuanYi Micro Hei", "Helvetica Neue", Arial, sans-serif; font-size: 16px;"> 此次山西省卫健委发布通知叫停药房托管,《通知》明确,各级各类医疗机构要根据省卫生健康委《加强药事管理推动药学服务高质量发展实施方案》精神,努力实现药学服务从“以药品为中心”向“以病人为中心”的转变,从“以保障药品供应为中心”向“在保障药品供应的基础上,以重点加强药学专业技术服务、不断提升药学服务能级、参与临床用药为中心”的转变。

《通知》指出,各级医疗机构应根据本机构功能、任务、规模设置相应的药学部门,按照《二、三级综合医院药学部门基本标准(试行)》和《医院中药房基本标准》,加强医疗机构药学部门建设管理,要配备和提供与药学部门工作任务相适应的专业技术人员、房屋、设备和设施,要应充分发挥药事管理委员会的作用,履行医疗机构药事管理职能,协调药学部门和临床、医技科室等建立有效的工作机制,共同促进临床安全合理用药和相关药事管理工作科学规范。

此外,原山西省卫生和计划生育委员会和山西省深化医药卫生体制改革领导小组办公室联合印发的《关于开展公立医院医药分开改革试点的通知》(晋卫药政发〔2016〕4号)和《关于进一步规范公立医院药房运行机制改革试点工作的通知》(晋卫药政发〔2017〕2号)废止。

事实上,药房托管自诞生之日就争议不断。此前,国家卫健委、国家中医药管理局已联合发文,明令禁止药房托管,这也是在国家层面给予了政策的指引。

事实上,自2013年起,药房托管持续升温,据《经济参考报》2016年报道,全国范围内,约有半数以上的二级及以下医院已实施或计划实施药房托管。

但药房托管模式看似是将药房与医院分开,实则医院将药房交付给第三方托管、出租或承包,医院会按照销售金额收取费用,或定额收取托管费。这就使其天然具有将利益输送合法化的嫌疑。

2015年3月,湖北省内就曾有超过300家中小医药生产和配送企业联名上书,表达反对意见。反对者直指,是一种变相的“以药养医”,容易导致权力寻租、大型医药配送企业垄断市场等后果。

2017年7月,广东发改委即发布了《药房托管行为反垄断执法指南》,涉及公立医院、托管企业和行业主管部门3类主体的39种行为表现

· 公立医院在招投标或遴选药房托管企业中有11种行为可能存在排除限制竞争的效果;

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